Согласно абз.5 п.1 ст.261 НК РФ к указанным расходам относятся, в частности, расходы, предусмотренные договорами (соглашениями) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления и (или) родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов, заключенными такими налогоплательщиками. Понятие коренных малочисленных народов содержится в ст. 6.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» — это формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры.
При этом «Община коренных малочисленных народов» представляет собой отдельный вид некоммерческой организации, которая должна быть зарегистрирована в установленном порядке согласно ст. 9 ФЗ от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
Таким образом, законодатель четко разграничивает Общину коренных малочисленных народов и Союз (ассоциации) общин малочисленных народов, а в абз. 5 п. 1 ст. 261 НК РФ указывается именно Общины.
Учитывая изложенное, при проверке правомерности отнесения расходов на освоение природных ресурсов следует обращать внимание, что соглашения заключены именно с Общиной коренных малочисленных народов и для целей — компенсация за ущерб, наносимого природным ресурсам налогоплательщиками в процессе строительства и эксплуатации объектов, на переселение и выплату компенсаций за снос жилья в процессе разработки месторождений.